• 欢迎您访问信用盘锦网站!
  • 设为首页 加入收藏 联系我们
当前位置:首页 > 信用动态

信用动态

中共盘锦市委办公室 盘锦市人民政府办公室印发
《关于进一步做活做宽做好民营经济的相关政策》
发布时间:2018-10-09 09:34:42

         为进一步做活做宽做好我市民营经济,在实施《盘锦市促进民营经济发展的若干政策》(盘政发〔2017〕18号)基础上,再出台相关政策。

1.建立民营经济发展整体协调推进机制。建立“三个一”硬性工作机制,一是市委常委会每个季度听取一次民营经济发展工作情况汇报;二是市政府每个月专题研究一次民营经济工作;三是市政府各职能部门原则上每周研究一次分管领域民营经济发展工作。重点研究解决民营经济发展领域存在的突出问题,帮助民营企业(包括个体工商户、新型职业农民)解决发展过程中存在的各种问题,推动新上民资项目加快建设进程。

2.建立民营经济发展“小分队抓落实”工作机制。针对民营企业实施的重点项目、贷款融资、上市融资以及完善民营经济统计体系、营造良好发展环境等工作,建立专项工作机制,组建小分队破解难题。

3.清理招商引资协议不兑现问题。全面贯彻落实《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)精神,市、县区(经济区)、镇(街)三级政府(派出机构)要在2018年年底前认真梳理所有招商引资协议未兑现问题,提出解决办法,建立工作台账;2019年一季度前应兑现的承诺要力争兑现到位,确有困难的,要和关联企业达成一致、形成共识,逐步解决到位。

4.加大 “放管服”改革力度。深入实施 “最多跑一次”改革,切实解决好“容缺审批不容缺”“并联审批仍串联”“多评合一仍多评”等问题,实现项目审批时间再压缩一半(相比2018年上半年)。

5.实施企业家素质提升工程。通过建立各种商会、企业家协会把企业家组织起来,以商协会为单位开展自我教育、自我管理、自我提升。采取多种形式,加大对域内企业家培训力度,注重培训党员企业家和企业家中的入党积极分子,引导民营企业家树立崇高理想信念,努力成为盘锦高质量发展的生力军、“亲”“清”新型政商关系的模范。

6.健全企业家诚信经营激励约束机制。建立企业家个人信用记录和诚信档案,实行守信联合激励和失信联合惩戒。对列入诚信企业名单,且符合银行信贷条件、具备后续还贷能力,但还贷出现暂时困难的民营企业,优先提供应急转贷基金支持。

7.着力实施扶持民营企业发展的血脉工程。切实加大金融对实体经济的支持力度。搭建银企对接平台,让民营企业与各类金融机构有效对接、充分合作。推动开展应急转贷业务,降低门槛、简化程序,满足民营企业对短期融资的需求。完善融资担保体系,加大对民营企业支持力度,支持“三农”和中小微企业发展。做大市县区产业引导基金,吸引社会资本参与产业投资。进一步规范小额贷款公司的贷款行为,严厉打击高利贷以及地下钱庄等违法违规行为。

8.鼓励民营企业与国有企业相互参股。科学有序发展混合所有制经济。市县区(经济区)所属的国有企业混改后,国有资本控股企业的管理人员年度工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定,最高给予不高于现行薪酬3倍标准的薪酬激励。

9.支持民营企业参与组建地方特色产业集团(联盟)。将盘锦市人民所拥有的盘锦大米、盘锦河蟹等区域公共品牌授权给行业协会牵头管理,吸纳更多符合条件的民营企业加入,形成产业集团(联盟)。严厉打击各种假冒伪劣,扩大地域品牌的市场竞争力。

10.盘活农村国有农场闲置房屋发展特色产业。2020年年底前,凡购买盘锦市农村国有农场闲置房屋等资产来发展民宿旅游、乡村文化、餐饮娱乐、农副产品加工销售、特色农业等产业项目,资产转让过程中,契税全额奖励给购房者,根据购房者意愿可以保持土地用途不变,鼓励办理土地有偿使用手续,并给予相关优惠政策。

11.鼓励事业单位专业技术人员创新创业。事业单位专业技术人员离岗创业期间,原单位停发离岗创业人员工资,但继续为其缴纳应由单位及个人缴纳的各项社会保险(不含工伤保险),人事关系最多可以保留五年。

12.支持大学生回盘就业创业。认真贯彻执行《关于推进人才集聚的若干政策(试行)》(盘政发〔2015〕48号),除对外籍来盘就业创业毕业生给予相应的优惠政策之外,盘锦籍高等院校应届及往届毕业生回盘来盘就业创业且首次在盘锦域内购买住房,也给予同样政策。调整高校毕业生在盘购房政策补贴标准(2018年10月1日后购房),①按照回(来)盘就业创业毕业生学历情况给予购房补贴,购房补贴标准为:博士生1000元/平方米,每人(户)补贴面积最高限额120平方米;硕士生800元/平方米,每人(户)补贴面积最高限额100平方米;“双一流”高校 (学科)本科毕业生500元/平方米,每人(户)补贴面积最高限额90平方米。②购房契税缴纳后10个工作日内全额奖励给购房者。

13.建立政企联席会议和日常联系机制。搭建政企沟通桥梁,定期召开政企联席会议,通报经济社会发展情况,解读最新政策,倾听民营企业家呼声。市本级和县区(经济区)营商环境建设公开电话要24小时有人值守,随时接听受理并做好电话记录。接到投诉举报必须在24小时之内交办,责任单位三个工作日内必须专题研究,五个工作日内必须反馈初步处理意见。

14.建立服务民企工作综合评价机制。实施民企给政府部门打分评价工程。市本级及各县区(经济区)组织各级各类民营企业对各级政府涉企部门进行综合评价,每年至少一次,并将评价结果作为实绩考核的重要参数。对民企评价满意度低于60%的涉企部门,要采取有效的组织措施。

15.营造民营企业健康发展环境。依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权,为民营经济发展营造良好的发展环境特别是法治环境。完善民营企业与国企、外企等其他所有制企业权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。加强对优秀民营企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道,设立“优秀民营企业家”奖项。具有一定贡献的民营企业家可列席市本级及县区 (经济区)召开的党委、政府(派出机构)有关会议。要从有突出贡献的企业家当中推荐产生部分人大代表和政协委员。支持商协会和民营企业家参与行业标准制定和第三方评估,参与承接政府转移事项,依法依规进入公共服务领域。

上述政策由盘锦市营商环境建设工作领导小组负责解释并组织实施,自2018年9月30日起施行。

设为首页加入收藏联系我们

主办单位:盘锦市社会信用体系建设领导小组办公室  备案号:辽ICP备08006246号  邮政编码:124010

技术支持:www.0427.com  辽公网安备 21110002000066号